关于进一步鼓励外商投资的若干政策意见
萧政〔2001〕4号
各镇乡人民政府、区政府各部门、各直属单位：
为进一步扩大对外开放，积极、有效、合理地利用外资，促进萧山经济持续快速发展，根据国家、浙江省和杭州市的有关法规、政策，结合萧山实际，就进一步鼓励外商来萧山投资特制订以下政策意见：
一、外商投资生产性项目，经营期在十年以上的，可享受下列优惠政策。
1、从获利年度起，头两年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
2、外商投资的产品出口企业，“两免三减半”期满后，当年企业出口产品产值达到当年产品产值70%以上的，企业所得税继续实行减半征收，减半后的税率低于10%的，按10%的税率征收。先进技术企业在“两免三减半”期满后，仍为先进技术企业的，可继续延长三年减半征收企业所得税，减半后税率低于10%的，按10%的税率征收。
3、对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，经权限部门批准，免征关税和进口环节增值税。对外商投资企业在投资总额内采购国产设备，如该类进口设备属免税目录范围，可全额退还国产设备增值税并按有关规定抵免企业所得税。
4、项目建设用地给予保证。外商投资项目使用土地的级差地租地方留成部分减半缴纳。
5、经税务机关审核批准后，允许外商投资企业固定资产加速计提折旧。
6、减免和规范外商投资企业收费。
(1)减轻外商投资企业负担。严格控制出台新的涉及外商投资企业的收费项目。工本费、资源补偿性收费严格按权限部门核定的标准收取，其它行政事业性收费标准有幅度的，以低限为基准减半收费，无幅度的一律减半收费。
(2)外商投资企业在建设和生产过程中，免收下列费用：
①人防费
②兵役义务费
③墙改保证金
④城市基础设施配套费的50%
⑤污水并网费的50%
⑥水利基金的50%
⑦供配电贴费的50%
二、外商实际投资额在150万美元以上(含150万美元)的外商投资企业，经营期在十年以上的，除享受本意见第一条的有关规定外，还可享受下列政策。
1、财政部门将安排一定的资金扶持企业发展。扶持资金的额度为该企业投产后第一年和第二年所缴纳的增值税地方收入留成部分的50%，以及从获利年度起第三年至第五年企业该三年所缴纳的企业所得税(指地方财政收入留成部分，下同)，第六年至第十年企业该五年缴纳的企业所得税的50%。
2、企业在投资总额内进口的自用机器设备所缴纳的关税和进口环节增值税，由财政部门从企业缴纳的所得税中安排资金予以补贴，补贴的金额不超过企业进口自用机器设备所缴纳的关税和进口环节增值税的50%(按规定国家已免征关税和进口环节税的除外)。
3、投资者可采用出让或租赁方式办理土地有偿使用手续。
4、对投资起点高、技术先进，对萧山经济发展有重大影响的项目，可采取“一事一议、一事一策”的办法，单独实施优惠政策。
三、鼓励外商投资高新技术产业。
1、按国家发布的高新技术领域和高新技术企业认定标准，被认定为高新技术企业的外商投资企业，经营期在十年以上的，除参照享受本意见第二条的有关规定外，自认定之日所属的纳税年度起，财政部门将安排一定的资金给予扶持。扶持资金的额度为该企业第一年至第三年内经确认的高新技术产品所缴纳的增值税地方收入留成部分，以及该企业缴纳的所得税超过15%税率的部分。
2、外商投资企业在萧建立研发基地、技术中心，经批准，所需土地批租款由财政补贴。
四、鼓励外商投资农林牧渔业。
1、经营期在十年以上的，从获利年度起，头两年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。同时，财政部门将安排一定的资金给予扶持。扶持资金额度为第一年至第三年该企业缴纳的农业税和农业特产税，以及从获利年度起第三年至第五年企业该三年缴纳的企业所得税，第六年至第十年企业该五年缴纳的企业所得税的50%。
2、对外商投资“一优二高”现代农业、创汇农业和开发性农业项目，经营期在十年以上的，财政部门将安排一定的资金给予扶持。扶持资金的额度为第一年至第五年企业该五年缴纳的农业税、农业特产税、增值税的地方留成部分，第六年至第十年企业该五年缴纳的农业税、农业特产税的50%和增值税地方收入留成部分的50%；以及从获利年度起第三年至第五年企业该三年缴纳的企业所得税，第六年至第十年企业该五年缴纳的企业所得税的50%，第十一年至第十六年企业该五年缴纳的企业所得税的30%。土地使用权和企业经营年限最长可至五十年。
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