为贯彻落实全市打造“国内最清洁城市”四项整治动员大会精神，10月24日下午，市“广告乱贴”专项整治领导小组办公室（市城管办）会同市文明办、市城管办、市工商局、市执法局、市规划局，以及各有关区政府办室办、城管办负责人，专题研究整治工作实施措施。会议要求“统一思想、明确目标、加大力度、齐抓共管”，全面启动主城区户外广告专项整治工作，并力争在年底前取得阶段性成果。
开展“广告乱贴”专项整治，是推进共建共享“生活品质之城”和打造“国内最清洁城市”目标和进一步落实“洁化、绿化、亮化、序化”长效管理的重大举措。“广告乱贴”专项整治将根据《杭州市治理“广告乱贴”工作方案》、《杭州市治理“广告乱贴”行动方案》和《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》等规定，按照“清理存量、严控增量、突出重点、有序推进”的整治原则，对主城区范围内未经批准擅自设定、超期设置、不按规定要求设置和存在安全隐患的各类户外广告设施（含户外招牌广告），以及非法张贴涂写的“小广告”进行全面整治，以解决户外广告设施“脏、乱、差、险”现象，以提升杭州城市形象和城市美誉度。
按照专项整治工作方案要求，整治工作采取“市区联动、条块结合、属地为主”的方法，由各区（管委会）牵头负责辖区内的户外广告的专项整治组织实施工作。计划从现在起用三个月左右的时间，安排第一阶段整治，先行完成主城区25条主要道路户外广告的全面整治工作。
各城区（管委会）和市各相关部门高度重视，积极开展“广告乱贴”整治的前期准备工作。目前，在市各相关部门的配合下，各城区已经完成对列入第一阶段整治的25条主要道路621处户外广告设施的核查和确认工作。各城区开展“广告乱贴”整治的行动方案、工作举措、具体部署都在抓紧进行中。同时还开展向户外广告设施产权单位宣传工作。
下步工作安排：月底前由市城管办、文明办、工商局、城管执法局、规划局将在“杭州日报”联合刊登《关于开展“广告乱贴”专项整治通告》，公布投诉电话；各区对列入整治范围的户外广告公司、产权（管理）单位发出自查自改通知书，形成良好的舆论氛围。11月15日至12月底前，对没有自行拆除的违法户外广告设施，由各区牵头，组织城管执法等部门进行依法强制拆除，并依据法规进行处罚。整治期间，将暂停新增固定形式商业户外广告（含公益广告）。
会议对整治工作进行具体部署：一是各区要立即成立“广告乱贴”专项整治工作机构，制订整治方案；二是市级相关部门和城区要对户外广告设施摸底情况再进行核查分类，力争做到准确；三是10月底前由各城区对列入整治范围的户外广告公司、产权（管理）单位发出自查自改通知书，力争自查自改阶段有较大成效；四是执法部门要同时起动强制拆除相关前期准备工作，确保今年整治工作任务完成。
市户外广告专项整治工作领导小组办公室金瑞杭同志强调围绕贯彻党的十七大精神和推进共建共享“生活品质之城”和打造“国内最清洁城市”目标，抓紧抓好“广告乱贴”专项整治工作：一要统一思想，增强信心；二要认清任务，明确责任；三要加强配合，齐抓共管；四要加大力度，确保进度；五要加强领导，高效推进。
会议讨论时，大家认为“广告乱贴”现象产生的时间较长，情况复杂，涉及利益多，集中反映在“三难”：一是各城区招商引资而设置的户外广告与近年道路综合整治已经整治的户外广告设施（未经审批或续批）工作难做；二是涉及省级单位、国家级新闻媒体等设置的户外广告设施难拆；三是市、区相关部门自行设置的宣传广告多，且许多公益广告与商业广告混杂性质难定。此外，对拆除屋顶广告的整治，还停留在领导要求层面，还缺少政府的明确规定（如规范性文件、会议纪要）而且缺少全市户外广告规划的依据。
摘自 浙江省建设信息港