广告业兼有经济和社会的双重属性，商务服务业和文化产业的双重功能，传统产业和朝阳产业的双重特点，在优化投资、服务生产、引导消费、繁荣文化等方面发挥着重要作用，是一个地区经济和文化发展的晴雨表和风向标，其发展水平直接反映一个地区经济发展状况、科技进步水平、综合经济实力、社会文明程度。

　　江苏作为经济大省和文化大省，在深入实施商标战略、加快建设品牌强省的过程中，努力争创江苏广告业发展新优势，是当前和今后一个时期我们面临的一项重要任务。

　　一、大力发展广告业是江苏加快经济转型升级的必然要求

　　广告是沟通产销关系的重要桥梁，江苏扩大消费需求、拉动经济发展迫切需要大力发展广告业。据有关统计表明，我国广告经营额与国民经济发展呈明显的正相关关系，“十一五”期间，全国广告营业额对第二产业增加值的平均弹性系数为1.62，对第三产业增加值的平均弹性系数为1.94，即全国广告营业额每增长1个百分点，第二产业增加值增长1.62个百分点，第三产业增加值增长1.94个百分点。为加快转变经济发展方式，省委、省政府提出要坚持把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针。我们要不失时机地加快广告业发展，为扩大消费需求、拉动经济发展充分发挥其应有作用。

　　广告是培育和发展品牌的重要手段，江苏推进品牌强省建设迫切需要大力发展广告业。有人形象地比喻“市场是海，企业是船，品牌是帆，广告是风”。我省品牌经济正在快速崛起，省政府《关于深入实施商标战略的意见》明确提出，到2015年，全省品牌自主化、高端化、集聚化、国际化程度显著提高，行政认定驰名商标总数300件以上，著名商标总数达3000件以上，建成70个省级产业集群品牌培育基地。这既为广告业的发展提供了有利契机，也对广告业的发展提出了更高要求。

　　广告是现代服务业的重要组成部分，江苏实施服务业提速计划迫切需要大力发展广告业。广告业提供一种高智力高技术的服务，这是其区别于一般性服务行业的一个重要特点。 “十二五”期间，国家已将 “促进广告业健康发展”已列入国家“十二五”规划纲要，“广告创意、广告策划、广告设计、广告制作”作为鼓励类项目首次列入国家《产业结构调整目录(2011年本)》。我省把发展现代服务业作为产业优化升级的战略重点，确保“十二五”末服务业增加值比重达到48%左右，基本形成“三二一”的产业结构。我们要积极采取有效措施，着力提高广告业在现代服务业中的比重。

　　广告是传播大众文化的重要载体，江苏推进文化强省建设迫切需要大力发展广告业。广告业是文化创意产业中一个具有特殊性的行业。从广告的文化传播功能来看，对社会文化建设和精神文明建设具有潜移默化的影响。从广告的经济功能来看，作为文化产业的核心层，大众传播媒体主要通过刊播广告获取经济效益。据不完全统计，目前我国大部分媒体的广告收入占其总收入的95%以上。目前，我省正在推进实施文化建设工程，提出到“十二五”末基本建成文化强省。我们要抓住机遇、创新思路，采取有力措施，进一步发挥广告行业在推动文化强省建设方面的重要作用。

　　二、近几年来江苏广告业创新发展取得明显成效

　　着力实施商标战略，广告主的广告投入不断增加。自深入实施商标战略以来，我省广大企业更加重视开展广告宣传、塑造品牌形象。江苏自主品牌企业广告投放额不断增加，2011年江苏悦达集团广告投放额达5亿元，波司登集团广告投放额达4亿，金红叶纸业广告投放额达2亿元，江苏英田集团广告投放额达1.7亿，太阳雨太阳能广告投放额达1.12亿元，隆力奇广告投放额达1亿元。