广告企业可使用体现其特点的新兴行业术语作名称，其企业所得税税率降至15%（此前企业所得税基本税率是20%）……为扶持广告业发展，重庆市出台《关于大力促进广告业发展的意见》（以下简称《意见》）。昨日，市工商局对此进行解读称，新政放宽了准入条件、加大财税扶持力度、支持广告业做大做强。

　　目标：3年内广告企业达2万户

　　昨日，市工商局商标处处长魏彬介绍，截至去年底，我市各类广告经营单位达1.6万余户，广告从业人员达7.7万人，广告经营额约34亿元，广告业纳税额2.5亿元。

　　据悉，我市将打造成为长江上游和西部地区重要的广告策划创意基地、发布传播高地和广告会展中心，使重庆成为西部乃至全国重要的广告营运中心城市。到2015年，全市广告经营单位力争达到2万户，其中专业广告公司达到1万户，广告从业人员达到10万人。同时，综合性广告经营集团企业达到10户以上；公益广告发布量达到全市广告发布总量的3%以上。

　　取名：可用新兴行业术语

　　为实现这一目标，新政对准入条件、财税扶持、融资渠道、资源配置、人才培养等8个方面量身打造了优惠政策。

　　《意见》规定，我市广告企业可在企业名称和经营范围中体现行业特点，允许使用其特点的各类新兴行业术语作为行业表述。市工商局商标处处长魏彬称，随着行业发展，越来越多的新兴术语出现，但这些新兴术语以往行业没有明确规定，无法核准，新政则打破了这一瓶颈。例如近期，工商部门就核准了一家“数字传媒”的广告企业。

　　《意见》还指出，文化事业单位改制为广告企业的，允许其使用原事业单位名称或者符合企业名称登记规定的其它名称。这意味着文化企业改为广告企业，也可使用“原字号”，打消企业改制的顾虑。

　　注资：民营企业可“零首付”

　　企业将支持具有竞争优势的广告企业通过兼并、重组、收购、合并等方式组建企业集团。集团公司注册门槛也大幅降低。集团母公司注册资本降低至500万元，较此前降低了4500万元。母子公司注册资本之和由1亿元降低至1000万元，子公司数量由5个以上降低至3个以上。

　　同时，允许民营广告公司注册资本货币“零首付”，允许延长出资期限。

　　税收：困难企业有减免

　　《意见》还提出，从事广告创意、策划、设计、制作的广告企业，可按西部大开发政策规定，按15%的税率征收企业所得税。据了解，此前企业所得税基本税率是20%，新税率比基本税率要低，减少了税负。

　　对纳税确有困难的广告企业，按照税收法规规定，经地税部门批准，企业还可定期减征或免征房产税和城镇土地使用税。对化妆品制造与销售、医药制造和饮料制造（不含酒类制造）企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售（营业）收入30%的部分准予扣除，超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。

　　《意见》还规定，将运用市场机制实现广告资源配置的公开、公平和公正，对户外广告位经营权进行公开拍卖，广告的设置期限由1年延长为2~5年。

　　将立竿见影
　　广告公司赢利更容易

　　市工商局商标处处长魏彬称，此次《意见》的出台，将有利于解决制约我市广告业健康发展的突出问题。工商部门将加大以关系民生为重点的虚假违法广告监管执法力度，营造公平有序的市场环境。同时，新政还将大力促进媒体广告发布内容结构的调整，加强广告企业信用分类监管，推进广告企业信息内联应用和部门共享，从而促进广告市场主体健康发展。

　　“新政对广告行业是件大好事，企业赢利将更为容易。”昨日，重庆准壹语广告传播有限公司负责人陈俊表示，规定出台后，打破了以往制约企业发展的一些“条条框框”。不仅企业能更好地体现自身的行业优势，还能享受较低税率。尤其是将户外广告的设置期延长2~5年，这意味着企业盈利时间更长了。“通常广告发布一年即可收回成本，后面的年限获得的都是纯利润。”陈俊说。