日前，广州市城管委主任危伟汉透露，广州将修订户外广告设置规范，并在新规范出台前暂停户外广告审批。此消息一出即引发业界热议。暨南大学广告学系主任、暨南大学品牌战略与传播研究中心主任，中国广告协会学术委员会委员，《中华人民共和国广告法》修订广东调研组成员星亮建议，广州户外广告管理可以将有关权限下放给行业组织；而广州市户外广告协会副会长蓝文彦则建议，由政府主管部门、学界、业界多方共同组织咨询研讨委员会，共同制订户外广告技术点位规划。

　　现象：户外广告位十分有限

　　户外广告已经不仅仅是广告载体，同时是一个城市商业文明不可缺少的元素。但是，意欲打造国际商贸中心的广州，其所拥有的合法户外广告位却非常有限。

　　据广州市户外广告行业协会2011年进行的一项调查显示，除了大型商场和专业市场自有广告位外，有市场价值且符合规划条件（24米以下、没有树木遮挡、不能遮窗）的“点位”全市不足100个。若扣除业主不愿意出租及用地性质禁止等因素不能设置广告外，广州市区内估计可设“点位”不足50个。

　　“没有户外广告的现代都市是缺乏活力的，没有商业活力的城市是不完整的”，广州市户外广告行业协会会长陈少华颇为感慨地表示。

　　广州市户外广告协会副会长蓝文彦也表示，广州是一个千年商都，户外广告和这座城市的经济发展是息息相关，户外广告在改革开放的大潮中发挥了非常积极的作用。“广州市曾经在一段很长的时间是全国业界的领头羊，是中国户外广告发展的标杆。”

　　“1979年友谊剧院围墙的"精工表"路牌广告，还上了美国广告学教科书。”广州市广告协会秘书长金培武说，在广州户外广告辉煌的年代，也正是广货风行的年代，不过如今，许多著名品牌已经不在了，户外广告也辉煌不再了。

　　上海作为国际商业大都市，其户外广告如今已走在广州前头。据金培武介绍：“早在2007年，上海的户外广告收益就已突破了55亿元，占整个上海市广告收入的15%。然而，同期的广州，户外广告的收入不足10亿元，占全市广告收入的5%。广州户外广告的收益还不足上海的20%。”

　　症结：现有规范限制行业发展

　　广州户外广告面临这样的问题，到底是什么样的原因导致的呢？

　　“现有的管理法规鼓励行业发展的话，肯定不会是这样的。”暨南大学广告学系主任星亮指出，管理思维是问题的根本，导致目前广州户外广告发展现状，恐怕是现有的管理规范限制了行业的发展。他认为，无论是从资金、技术，还是行业发展冲动，广州的户外广告并不差。