6月12日上午，位于北京中路西夏区卫生监督所办公大楼上，一处近700平米的户外广告被拆除，同日，我市还有3处违规户外广告被拆除。

    目前，我市户外广告专项整治正在有序进行。不过，质疑和问题随之而来。

    城管：2012年后，没再审批楼顶广告

    5月20日，银川市开展市区范围内户外广告专项整治活动。随后，一批因长期无人管理且存在安全隐患、无审批手续或手续超期的户外广告相继被拆除。有市民质疑，为何会有那么多的广告牌长期无人维护？无审批手续户外广告如何建起来，此前的监管在哪里？

    对于户外广告乱象成因，市城管局一位工作人员回应，2012年以前，我市户外楼顶广告审批程序简单，广告公司只需和产权拥有者达成协议，持协议到城管部门申报，执法人员现场勘查后就会批准。

    “这种做法并没有考虑到户外广告对市容市貌的影响，导致乱象丛生。”经过审批的户外广告，按规定要一年一审，执法人员要到现场查验，以确保没有安全隐患，但部分广告公司无视规定，导致户外广告处于脱管状态。

    银川春季风沙较大，这些长期无人维护的户外广告，自然成了市民的安全隐患。市城管局综合执法大队大队长宋鹏坦言，我市曾多次发生楼顶广告牌伤人事件，因此，2012年之后，我市再没有审批新增楼顶广告。

    2013年10月1日起施行的《银川市户外广告设施设置管理条例》也明确规定，禁止在建（构）筑物屋顶设置户外商业广告设施。我市城管部门不再批准新的楼顶户外广告申请，到期后想续时的楼顶广告不再续时，且将逐步拆除。

    不配合的企业将进入黑名单

    昨日拆除的4处违规户外广告中，北京中路西夏区卫生监督所办公大楼楼顶广告牌腐朽，存在严重的安全隐患；长城路与凤凰街交会处楼顶广告未经审批擅自设立；清和街与北京路交会处广告牌无人管理；宝湖路与胜利街交会处的广告牌则是遮挡采光被投诉。

    这四种类型的违法广告牌是专项整治的重点。按照相关要求，违规户外广告应于7月31日前由广告企业自行改正或拆除，逾期不改正的，有关部门将依法行政处罚，并强制拆除。

    昨日的拆除行动中，只有一处户外广告是广告企业主动配合拆除的，其余三处均为强行拆除。

    宋鹏说，为了从源头上规范户外广告，此后城管局将严格控制审批数量，户外广告总量将减少，重点区域的户外广告牌也将统一招标、统一规划。

    不配合城管工作以及每年不定期申报检查的不良广告企业，将被拉进黑名单，不允许参与招标；积极配合者将得到政策倾斜。