如何破解还车难？
　　增加有人值守服务点，春节前做到还车不再难

　　昨天下午1点，记者骑着辆公共自行车从延安路拐到凤起路，再经中河路，绕到体育场路，一圈兜下来，看了七八个公共自行车服务点，还车位都处于饱和状态。而同样是这些服务点，到了下午5点半以后，几乎都是空荡荡的，无车可租，少数几辆“剩车”也都是零部件坏的。
　　“目前，对于中心老城区而言，公共自行车最大的问题不是布局，而是早晚高峰租不到、平峰还不了的问题。”在昨天杭州市召开的“免费单车”工作汇报会上，下城区一位官员坦言。
　　截至今年11月底，杭州主城区内，公共自行车服务点已达2080个，自行车52800辆，日均租用量20万人次，日最高租用量突破32万人次，免费使用率达90%以上……杭州的公共自行车在全国声名鹊起，成为目前全国仅有的“成功案例”，但“租还”矛盾依然是案例中的“瑕疵”，亟待破解。

　　未来如何布局？
　　向萧山余杭下沙扩张，理想规模是20万辆

　　今年国庆前，滨江区建成并投入使用了50个公共服务点，其余20个服务点于年底前建成，总投放5000辆车；萧山区于国庆前建成并投入使用20个服务点，投放1000辆；余杭区于10月28日建成并投入使用28个服务点、投放600辆车……但公共自行车的“扩张“远没有结束。
　　今年年底前，下沙也将投入使用41个公共自行车服务点，投放1300辆公共自行车。今后，萧山区、余杭区也将加快布点，在各自的组团中都要加密设立服务点。按照设想，萧山区、余杭区都将达到5000辆公共自行车的规模。
　　杭州市明确要求，在主城区的新城、综合体建设中都要设置公共自行车的服务点，在新建的所有公建项目中，包括医院、学校、机关等都要考虑有公共自行车服务点。同时，新建住宅区、新建的商务、商业楼宇也要布局公共自行车服务点。
　　杭州提出的未来公共自行车的理想规模是20万辆，每天至少有100万人次使用。

　　如何保证运营成本平衡？
　　车身车棚广告第一年起拍价2800万元

　　公共自行车的运营成本能否自我平衡，也是人们关注的一个焦点。
　　目前，杭州市公共自行车公司共有员工805人，其中一线服务员360人，车辆维修人员151人，系统维修人员26人，热线服务人员34人。而2000多个公共自行车服务点的建设，就已投入建设资金3.69亿元，这块是属于市财政支付的。
　　而其收入来源基本依靠三块：一是租车收入，这部分很小，因为现在的免费使用率在90%以上；二是服务亭商业开发；三是自行车车身和亭棚的广告经营收益。
　　现在已经有330个服务亭签订了租用合同，每个亭子的租用费用为每年3万元。其中杭州长和彩虹投资有限公司签订了150座，用于彩票经营；杭州花慕兰茵实业有限公司签订了180座，用于商业开发；还有广发银行、温州银行各签订了5座服务亭租赁合同，每亭每年5万元，用于ATM机自动取款，这样算下来，总计年收益近1050万元。
　　杭州市公交集团打算明年再推出500座服务亭进行商业开发，服务亭商业化开发总体收益达到2500万元。
　　12月14日，杭州市还将对公共自行车车身和停车棚的广告媒体五年经营权进行公开招标，招标采用有底价招标，广告媒体经营权出让费起始底价为第一年2800万元，以后逐年递增10%。
　　目前，已经有三家公司报名参加公开竞标，分别是杭州思美传媒股份有限公司、杭州日报报业集团有限公司、杭州好朋友传媒有限公司。
　　车身、亭棚的广告媒体资源经营年收入，从目前情况看，估计不少于3000万元，这样，可以基本实现市场化运作，保障公益性运营的目标。
　　针对“还不了、租不到”的难题，杭州市提出，争取在春节前，做到还车不再难。
　　一系列新举措包括，尽快增加有人值守的服务点，可以通过购买服务的方式，来延长有人值守的时间。如请一些钟点工或者退休人员，甚至是志愿者，来人工管理。如果能增加300到500个人工服务，增加流动值班，就能缓解一大部分租还车压力。
　　其次是提高软硬件服务水平，如在服务亭里装个呼叫按钮。通过对话，及时合理调度车辆，避免出现车辆供求不平衡。还可以利用公交、华数、数源科技的平台，用三网融合的技术，通过手机、无线网络来解决信息瓶颈。
　　同时，有关部门还规划在杭州老城区内新建100个储车量在300—500辆的公共自行车服务中心，可以随时解决车辆调运过程中的存储问题，从根本上缓解“还车难”。
　　另外，杭州市8城区明年还将规划建设8个自行车服务基地，每个城区1个，可以储车、调度1500辆左右自行车，平时用于进行保养、维修，确保每辆车每年进场整修一次，保证公共自行车性能良好。

    广告价值很大，就看谁能拿下标的

　　使用1小时内免费，每超过1小时，收1元人民币，公共自行车近乎免费的服务，因此会被百姓爱称为“免费单车”。但是相对管理部门来说，与服务并行的，是每天超过10万人次的租用量，千余个热线电话，包括车辆维修、折旧、人员工资等各种开支。
　　“公共自行车一年要亏损8000万元。我们总不能一味地靠政府拨款，这不利于整个慢行系统的发展。”说到公共自行车，陶雪军还是有点着急的。
　　填补巨额投入，改变只出不进的现状，杭州公共自行车一直在尝试。今年7月，它低调地与长城国际体育传播有限公司杭州分公司签约，打包卖出了100个公共自行车服务亭。
　　据了解，光是少年宫1个报刊亭，节假日一天的营业额就有5000元。业内人士分析，杭州2000个公共自行车服务点，至少能创造11亿元的财富。
　　由此也可看出，公共自行车潜藏着巨大的商业价值。服务点2000个，自行车50000辆，国庆长假租用量超过155万辆次，景区最高日租用量2.8万辆次，相当于每3秒约有一辆被租走。浙江大学广告研究中心主任胡晓云分析，自行车车身广告量大、重复露脸和行进媒体方面的优势也是显而易见的。
　　其实已有这样的先例。“极地海洋世界”和“农夫乐园”分别投放了500辆自行车为期1年的车身广告，取得了不错的效果。
　　“公共自行车要做的还有很多，亭子的租赁仅是第二步，且还未完成。广告经营权当然是重头戏。”陶雪军说。整个社会都期待，不管是谁拿下公共自行车的广告经营权，都能给公共自行车和中标商家带来不错的前景。
　　而这一切，要等到下周二(12月14日)的产权交易所揭晓。

　　1.7亿包括这些：

　　此次招标的杭州公共自行车停车棚(亭)广告媒体、自行车车身广告媒体经营权，期限是五年。
　　其中，杭州公共自行车停车棚(亭)广告媒体2000多个灯箱广告，包括了自行车停车棚双面灯箱834个，单面灯箱817个，自行车服务亭亭背灯箱581个。这些灯箱广告媒体分布在杭州1035处公共自行车服务点中。
　　除此之外，还包括50000辆公共自行车车身广告媒体，不过实际数量以委托人与中标人双方最后签订的合同为准。