12月10日，国家食品药品监督管理局下发通知，要求加强对药品生产经营企业的监督检查，一旦发现制售假药行为，将依法严厉查处并予以公开曝光。

　　此前，12月7日，国务院常务会议讨论通过《国家药品安全规划(2011-2015年)》。《国家药品安全规划》提出的重点任务包括强化执法监督，依法严厉打击制售假冒伪劣药品行为。

　　再以前，11月中下旬，由浙江金华警方一次例行检查引发的全国29个省市打击制售假药犯罪专案集群战役成功收网，全国各地警方共抓获犯罪嫌疑人1776名，缴获假药3.08亿余片，让人触目惊心。

　　一时之间，药品安全再次引起了社会高度关注。浙江药品安全现状究竟如何？怎样才能保障公众用药安全？连日来，本报记者就此进行了采访。

　　草木皆兵

　　此次全国29个省市打击制售假药犯罪专案集群战役中，警方发现，假药种类从处方药到保健药，从口服片剂到注射针剂，从中草药到西药，从国产药到进口药，上百个品牌门类，可谓应有尽有。同时，假药流向了内蒙古、吉林、辽宁和黑龙江等3000多家药店……

　　而近来不断曝光的药品安全事件，更是带给很多人一种“草木皆兵”的感觉。仿佛突然之间，假药就在我们每个人的身边。

　　但其实，正如浙江省食品药品稽查局副局长陈月华所言，虽然药品安全领域的确存在不少问题，但和全国一样，我省药品安全状况总体是稳定可控的。药品安全问题不是更严重了，而是近两年政府打击力度明显加大，公众对药品安全更加关注了。

　　就在上个月，根据国务院和省政府的统一部署，为期两年的浙江省药品安全专项整治工作结束。两年来，我省共查获各类案件4336起，涉案金额约6466.17万元，其中查获通过互联网、邮寄快递渠道销售假药案件173起。案件接连曝光，公众难免会产生假药越来越多的感觉。

　　事实上，在12月7日，国务院常务会议也对我国药品安全形势作出了总体判断，“药品安全状况明显改善，药品安全保障能力明显提高。”

　　浙江的情况同样如此。数据显示，经过不断加大对违法行为的打击力度和药品安全专项整治工作，我省药品抽查合格率连年提高，公众对药品投诉举报连年减少，全省药品生产经营秩序和药品安全形势进一步好转。

　　未来可期

　　除了提高标准、加强检验和监管之外，对已经批准的上市药品实行统一编码管理，电子监管覆盖所有药品品种，也被药品监管部门寄予了厚望。

　　这是因为，药品监管最难防的就是“串货”。陈月华说，在监督执法中发现，某些药品代理商通过“串货”的形式，将自己特定区域销售的药品通过种种渠道(包括一些不正规的渠道)销往其他区域，但在“串货”的过程中，药品往往被“掉包”了，换成了正规药品生产企业药品批准文号包装的假药。一旦出现这种情况，除非病人或者专业人士投诉举报，否则很难发现查处。

　　为此，从2008年开始，我国开始实现药品的电子监管，也就是药品一生产出来，就在它身上贴上一张电子监管码，这就相当于是药品的终生电子“身份证”，只要一扫描，就能查出真假。

　　省食品药品检验所常务副所长洪利娅说，目前，和全国一样，我省只有国家基本药物和一些特殊药品比如麻醉药和血蛋白等生物制剂实行了电子监管，占全部药品数量的比重很小。

　　好消息是，根据《国家药品安全规划》，到2015年，电子监管将覆盖到我国所有药品品种。这意味着所有的药品都将拥有电子身份证，这将对防范假药产生巨大作用。

　　而在浙江，一个更加严格、责任更加明确的监管体系正在加速形成。今年8月，省政府专门出台了《关于进一步强化药品安全责任的意见》，特别强调，建立药品安全评价机制，将药品安全纳入各级平安建设、地方党政领导班子实绩考核、发展方式转变评价的指标体系，严格实行政府领导责任追究制。浙江人的药品安全，将由此得到更大的保障。

　  风险高发

　　药品的背后，是生命。面对这个人命关天的特殊商品，世界各国对于药品的生产、销售、使用都有着最为严格的监管程序。

　　“虽然每个人都希望，魔高一尺，道高一丈，但很多时候，我们又不得不承受道高一尺，魔高一丈的现实。”省食品药品检验所所长陈良月说，药品从注册审批，到生产销售，再到使用环节，任何一个环节出了事情，都会带来药品安全问题。