近日，国家工商总局起草的《公益广告促进和管理暂行办法（征求意见稿）》，正向社会公开征求意见。消息一公布，立刻引起社会各界的关注。

    公益广告体现的是社会责任，是一种历史使命，是对中华民族传统美德的传承，在传播社会主义核心价值体系和构建社会主义和谐社会中发挥越来越重要的作用。通过立法形式来保障公益广告发展，体现了依法治国理念，也是公益广告发展的客观需要。近几年的全国两会上，都有代表、委员提出制定公益广告法的提案和建议。《公益广告促进和管理暂行办法（征求意见稿）》的起草正是顺应了当前的形势和公益广告发展需要。

    十八大以来，党中央十分重视公益广告工作。作为社会主义精神文明建设的重要内容，全国公益广告发展呈现出良好局面，作用和影响也越来越大。这主要表现在四个方面。一是公益广告逐步得到社会各界的重视和支持。二是公益广告主题和表现形式日益丰富多彩。三是创意水平不断提高，开始在国内外赛事中崭露头角。四是部分公益广告成为城市亮丽风景线，如20年前深圳蛇口工业区竖起的“空谈误国，实干兴邦”大型户外广告，成为中国改革开放的一个标志。

    与此同时，由于对公益广告界定不清晰、没有明确的主管部门、媒体责任不明确等原因，我国公益广告的发展仍显缓慢，与社会需求存在较大差距。究其原因，主要是因为我国没有很好地理顺政府、企业及媒体之间的关系。所以，要促进公益广告的可持续发展，相关监管部门需要进一步加强指导，建立良性发展机制，动员社会力量广泛参与，依法进行规范和保障。

    依法发展，循法而治，抓住了公益广告在我国发展过程中存在问题的关键。《公益广告促进和管理暂行办法（征求意见稿）》对公益广告作了清晰界定，明确了主管部门，制定了发布主体的行为准则，建立了对公益广告的激励机制。从近日各界的反映来看，大家对《办法》的制定和出台充满了期望。可以预见，随着这一《办法》的完善和正式出台，我国公益广告事业的发展必将迈上一个新的台阶。